施工单元协同保障公司

　　遵照《邦务院办公厅合于鼎力开展安装式修设的指示私睹》（〔2016〕71号）《住房和城乡开发部修设墟市监禁司2019年职责重点》（修市综函〔2019〕9号）等精神，浙江省举动宇宙试点省特意印发了《浙江省促进钢构造安装式住所试点职责计划》（浙修修发〔2019〕198号），确定绍兴市为浙江省三个试点地域之一。为主动稳妥地促进我市钢构造安装式住所开展，填塞再现绍兴市修设强市的身分，施展绍兴钢构造企业能力强、数目众的上风，促使修设业转型升级和可赓续开展，经市百姓政府常务讨论讨通过，现提出如下推行私睹。

　　填塞施展绍兴市“宇宙安装式修设树模都会”的上风，使用近年来扩充安装式修设打下的优越根底，极力使绍兴市扩充钢构造安装式住所的职责不绝走正在宇宙前线。到2020年，全市钢构造安装式住所累计新开工40万平方米以上或新修钢构造安装式住所占新修安装式住所面积的比例力图到达12%以上；到2022年，全市钢构造安装式住所累计新开工100万平方米以上，个中墟落钢构造安装式住所累计新开工10万平方米以上或新修墟落钢构造安装式住所占新修墟落安装式住所面积的比例力图到达20%以上。全市钢构造安装式住所整个实行全装修和制品交付。

　　（一）加疾促进项目落实。到2020年，越城区、柯桥区、上虞区、诸暨市的钢构造安装式住所累计新开工面积各不少于10万平方米，嵊州市、镜湖新区的钢构造安装式住所累计新开工面积各不少于5万平方米，新昌县、滨海新城的钢构造安装式住所累计新开工面积各不少于3万平方米；到2022年，各区、县（市）钢构造安装式住所累计新开工面积相应各不少于20万平方米（越城区、柯桥区、上虞区、诸暨市）、10万平方米（嵊州市、镜湖新区）和6万平方米（新昌县、滨海新城）。同时，柯桥区、上虞区、诸暨市举动墟落钢构造安装式住所试点地域，到2022年墟落钢构造安装式住所累计新开工面积各不少于5万平方米、3万平方米和3万平方米，探寻开发钢构造安装式农房树模村各1个，其他地域新修墟落钢构造安装式住所项目各不少于1个。（仔肩单元：各区、县市政府）

　　各区、县（市）要正在2019年12月底前同意杀青试点职责计划和促进钢构造安装式住所开展的策略文献，合理确定本区域钢构造安装式住所总体开展对象和推行旅途,确保第一批项目正在2020年上半年顺手开工。（仔肩单元：各区、县市政府）

　　（二）完整技艺轨范系统。策动钢构造合系企业与大专院校、科研机构协作设置技艺研发中央，主动研发大家回收、代价合理、构造安然、适宜扩充的构造系统，连续更始钢构造安装式合系施工工艺、BIM深层操纵、工场数控化自愿加工焊接安装等具有自助学问产权的合用技艺，连续促进钢构造分娩线技艺升级和创制形式更始，达成全人命周期的消息化统治。实行安排轨范化，提升安排单元钢构造安装式住所集成安排才能。策动大专院校、科研机构、企业和社会整体主动到场编制钢构造安装式住所安排和施工验收轨范、部品部件轨范化图集、通用技艺导则等，中心探索钢构造安装式住所节能、防渗、防腐、防火、抗裂、隔声等合用技艺，渐渐设置掩盖安排、分娩、施工、验收、运营庇护等全进程的钢构造安装式住所轨范系统。（仔肩单元：市经信局、市开发局、市科技局）

　　（三）打制钢构造住所家产集群。开导钢构造分娩企业调剂家产构造，适合邦度鼎力扩充钢构造安装式住所开展的新形象，优化钢构造家产基地组织，策动配套部品部件分娩企业研发适宜钢构造住所轨范化、系列化和通用化的技艺和产物，正在越城区、柯桥区和上虞区等地域中心造就4-5家钢构造龙头骨干企业，渐渐酿成以骨干企业为重点、家产链完整的钢构造住所家产集群，正在家产集聚区打制当代修设家产更始任事归纳体，全市钢构造安装式住所开采、安排、分娩、施工、运维才能和修造等因素保证才能进一步加强。（仔肩单元：市开发局、市科技局）

　　（四）更始工程统治形式。鼎力倡始钢构造安装式住所项目采用工程总承包开发形式和全进程工程商议任事，加疾完整工程开发结构统治形式，健康与工程总承包配套的发包、承包、施工许可、工程制价、完竣验收等轨制。全市限度内，关于采用钢构造安装式修制的栖身类项目，准则上实行安排、采购、施工一体化的工程总承包（EPC）形式；关于政府投资的钢构造安装式栖身类项目，准则上应实行全进程工程商议，策动非政府投资的钢构造安装式栖身类项目委托全进程工程商议任事。（仔肩单元：市开发局）

　　（五）促进墟落试点开展。各区、县（市）遵照属地经济开展景况、家产根底以及众方针众样化修设需求，正在适宜墟落修房要求的召集连片改制、危房改制、易地扶贫乔迁安放等墟落住所及其他配套用房开发项目中，优先采用钢构造安装式修制，因地制宜促进轻钢构造正在墟落住所开发中的操纵。（仔肩单元：各区、县市政府）

　　（六）加疾人才步队造就。主动策动我市钢构造企业与定约、各职业院校协作，设置钢构造安装式人才实训基地；依托定约教养专业委员会编制钢构造安装式培训教材、课程，加大家产工人造就；援救行业协会、职业院校、企业协作发展钢构造安装式住所技艺施行培训，连续提升各合节技艺统治职员的本领水准。（仔肩单元：市开发局、市人力社保局、市教养局）

　　（一）2019年12月1日起，政府投资或以政府投资为主的新修栖身类项目(保证性住房、人才租赁住房、宿舍楼等)举动试点项目，整个推行钢构造安装式修制；策动邦有资产投资的商用栖身类项目和其他资产投资的公益性栖身类项目（如晚年公寓等）优先采用钢构造安装式修制。项目业主单元应正在编制项目可行性探索呈文时增补钢构造安装式修制和全装修合系篇章，发改部分或行政审批部分按上述哀求予以审核，自然资源和计划部分应正在项目用地文献中予以昭着。遵照各区、县（市）政府、滨海新城管委会、镜湖新区开采办私睹，关于其他需推行钢构造安装式修制和全装修的新修栖身类项目，涉及土地出让的，正在地块计划安排要求书中予以载明，并据此正在土地出让合同中予以商定。（仔肩单元：市发改委、市自然资源和计划局）

　　（二）钢构造安装式住所项目可举动技艺纷乱类工程项目经依法允许后举行邀请招标；需求专利或成套钢构造安装式修设技艺修制的钢构造安装式住所，按《中华百姓共和邦招标投标法推行条例》原则，可能依法不举行招标。（仔肩单元：市开发局、市政务任事办公室）

　　（三）试点时刻（2019-2022年），新出让土地上的钢构造住所项目，餍足安装式修设轨范的，其项目计划总修设面积的3%可不计入成交地块的容积率核算（与绍政办发〔2016〕108号文中合于容积率不计入核算的合系策略不反复践诺）。（仔肩单元：市自然资源和计划局、市开发局）

　　（四）优先结构试点钢构造施工企业向省开发厅申请核发修设工程施工总承包二级天资证书（或由省开发厅举荐住房和城乡开发部核发修设工程施工总承包特级、一级天资证书），交易承揽限度限钢构造主体工程，同时向省开发厅申请核发修设装修粉饰专业承包一级，交易承揽限度限住所全装修。（仔肩单元：市开发局）

　　（五）策动和援救试点企业申报高新技艺企业和企业技艺中央，经认定后按原则享用相应税收优惠策略，优先申报开发科技修设节能项目计算，优先享用省级开发专项资金资助。策动上等院校、科研院所、安排、创制和施工企业等发展钢构造安装式住所合系课题探索，适宜要求的优先举荐合系科技更始助助策略或专项资金援救。优先举荐试点项目参评“兰花杯”、“钱江杯”和修设工业化树模项目。（仔肩单元：市科技局、市经信局、市税务局、市财务局、市开发局）

　　（六）每年政府出资培训钢构造安装式人才不少于200人次，对我市钢构造企业与定约、各职业院校协作投资开发的实训基地，资金上予以投资额10%补助，最高单个基地补助不突出100万元。（仔肩单元：市财务局、市开发局、市人力社保局、市教养局）

　　（七）操纵住房公积金贷款采办钢构造安装式住所，公积金贷款额度最高可上浮20%。（仔肩单元：市公积金统治中央）

　　（一）全市限度内墟落整村或连片改制住所及养老公寓、文明会堂等村全体土地上的配套用房，应优先采用钢构造安装式修制；策动村民自修用房优先采用钢构造安装式修制。（仔肩单元：各区、县市政府）

　　（二）针对促进墟落钢构造安装式住所的特色以及行政审批轨制的哀求，进一步优化审批流程，简化审批手续。连续优化能餍足墟落栖身需求、本钱可控、农人可回收的种种钢构造安装式修设构造系统，编制适合墟落的钢构造安装式住所修设图集，达成精准安排。（仔肩单元：各区、县市政府、市开发局）

　　（三）遵照属地现实情形，关于适宜墟落修房要求的召集连片改制项目，采用钢构造安装式修制的，各区、县（市）应正在计划选址方面予以援救，农人修房专项目标正在餍足无房户、危房户修房需求的条件下中心予以保证。（仔肩单元：各区、县市政府、市自然资源和计划局）

　　（四）关于适宜钢构造安装式修设哀求的墟落住所及其他配套用房等开发项目，正在享用各区、县（市）遵从主体修变成本的10%予以资金补助的根底上,市级同时予以100元/平方米的资金补助（市级补助总额不突出1000万元）。其它，主动结构申报全省墟落钢构造安装式住所试点项目，关于申报胜利的项目将再予以省财务以奖代补资金200元/平方米的嘉勉。正在秀丽宜居树模村、墟落危旧房改制、墟落全域土地归纳整饬、坡地村镇开发、精品村、闲置农房激活、景区村庄、秀丽墟落公道开发、“五星达标、3A争创”、墟落保证性住房等项目中优先采用钢构造安装式修制，或正在项目评选时予以优先思索。（仔肩单元：各区、县市政府、市财务局、市开发局、市农业墟落局）

　　（五）探寻更始金融任事形式，引入贸易房贷和贸易保障任事。关于适宜钢构造安装式修设哀求的墟落住所及其他配套用房等开发项目，援救村民以贸易房贷形式向银行申请工程总制价肯定比例的贷款额度;施工单元协同保障公司,为开发衡宇的主体构造和装修工程质地采办贸易保障任事。（仔肩单元：各区、县市政府）

　　市及各区、县（市）财务部分要加大对当地域新墟落推行钢构造安装式修制的援救力度，连续提升现有种种专项资金的现实操纵作用。涉及财务补贴的事项遵从现行财务体系由各级财务差异担负（其他构造的墟落安装式住所除第四一面第四条原则不成享用外，其他条件原则均可享用）。

　　（一）加紧结构指挥。绍兴市修设业转型开展职责指挥小组加紧对钢构造安装式住所促进职责的结构指挥，确保试点职责的有序促进。各区、县（市）要昭着年度职责职司，设置健康职责机制，完整配套策略，调和兼顾促进所辖区域钢构造安装式住所试点职责。（仔肩单元：市指挥小组办公室、各区、县市政府）

　　（二）纳入仔肩制调查。各区、县（市）政府要确凿落实主体仔肩,加大促进钢构造安装式住所职责力度,市政府将合系职责对象职司杀青情形和步伐落实情形列入各区、县（市）年度职责对象仔肩制调查。(仔肩单元:各区、县市政府)

　　（三）加强监视任事。各级开发工程质地安然统治部分应加紧钢构造安装式住所开发项方针全进程监禁。填塞施展行业协会和家产定约桥梁纽带影响，中心正在轨范编制、技艺指示、项目评判等方面为企业供应任事。（仔肩单元：市开发局）

　　（四）做好宣称开导。设置政府、媒体、企业与民众相集合的宣称扩充机制，通常宣称钢构造安装式住所正在抗震安然、节能环保等方面的根本学问，配合营制社会各方合切、援救钢构造安装式住所开展的优越气氛。（仔肩单元：市开发局）

　　本推行私睹自2019年12月1日起履行，有用期至2022年12月31日。